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高额补贴催生灰色套利 四部委严查新能源汽车“骗补”

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-01-22  浏览次数:167
核心提示:央广网北京1月22日消息(记者满朝旭 刘会民)据中国之声《央广新闻》报道,近日,有媒体对部分新能源汽车生产企业,通过循环使用
央广网北京1月22日消息(记者满朝旭 刘会民)据中国之声《央广新闻》报道,近日,有媒体对部分新能源汽车生产企业,通过循环使用电池等方式骗取国家补贴的情况进行了报道。国家工业和信息化部昨天(21日)在其网站上发布《四部门关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》,将联合财政部、科技部和发改委,在近期对新能源汽车推广应用实施情况,以及财政资金使用管理情况进行专项核查。

通知显示,四部委这次的核查对象包括2013、2014年度获得中央财政补助资金,以及申请2015年度中央财政补助资金新能源汽车的有关情况。核查范围覆盖全部新能源汽车生产企业,以及运营企业、租赁企业、企事业单位等新能源汽车用户。这次核查将采取自我核查和现场督查两种方式。除要求有关省(区、市)对本地区财政补贴资金使用及管理情况等进行核查并形成自查报告以外,四部委还将选择对部分城市和部分企业车辆生产使用情况进行现场督查。据了解,我国从2010年开始实施新能源汽车补贴政策。除中央层面支持外,地方财政也会对购买新能源汽车给予一定的政策优惠和补贴。

第一电动网主编邱锴俊表示,地方财政有两三个层次的补贴,比如上海市有补贴,上海有些区也曾经给过补贴。其他一些省份,省政府加上市政府的补贴加起来,跟国家补贴大约能达到一比一的比例。

高额补贴等利好政策,使我国新能源汽车行业发展迅猛,但灰色套利现象也逐渐显现。在汽车行业工作多年的刘女士介绍,不少企业都打着新能源汽车的旗号,来哄抢这块大“蛋糕”。刘女士透露,地方补贴的规模和中央一样,力度都特别大。有一种6-8米的客车,补贴已经超过了客车本身的成本。很多企业为了拿到地方补贴,没有必要也上这个项目。很多不是明目张胆的,也不钻空子,但是它做的就是成本特别低的。

刘女士的这种说法,得到了邱锴俊的认同。他表示,国家在不同时期,针对不同型号的新能源车有不同的补贴标准,刘女士所提到的6-8米的纯电动客车,享受到的补贴可达到60万元,远超其生产成本,这让不少企业趋之若鹜。相比之下,有些企业恶意骗补的行为则更为恶劣。邱锴俊表示,虚报续航里程、重复利用电池虚增产量来申请补贴,这都是常见的骗补手段。他介绍说,上一阶段曾有要求补贴的车辆需达到“双80”标准,也就是里程要80公里以上,最高时速不低于80公里,有的车子在公告上达到标准,但实际上销售过程中可能达不到。另外,动力电池唯一编码可追溯性还是非常重要的。管理部门确实并没有特别严格的去审核,不管是出厂合格证,还是上牌时候的论证,恐怕有一定的漏洞。


高额补贴和不够完善的监督机制,直接催生了大量“骗补”者。业内人士估计,2015年前10个月新能源汽车销量和上牌量之间存在很大的差距,数据黑洞背后可能与汽车企业虚报产销量有关。新能源汽车补贴政策的缺陷目前也引起了有关部门的关注。财政部前不久发布的《2016年新能源汽车推广应用补助标准》中,对国家补贴标准和补贴额度进行了微调。这次四部委的专项核查更是直指骗补行为。按照要求,这次自我核查的相关单位,要在2月5日前形成自查报告并提交四部委。 
 
 
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